СОТСЫЗ ТАТУЛАСУДЫҢ ТИІМДІ ТӘСІЛДЕРІ
«Бітімге келмей дау бітпес», демекші, Қазақстанда қаншама адам соттың әуресімен жүр. Азаматтық істердің артуы сот қызметкерлерінің де жүгін көбейткені рас. Сондықтан құзырлы мекеме «Татуласу-сотқа дейін, сотта» атты жобаны қолға алды.
Ол бойынша ұсақ дау-дамайларды медиация тәртібімен шешуге басымдық берілді. Жаңақорғанда осы мәселеленің жай-жапсары талқыланып, түрлі мекемелерде, кент және ауылдық округ тұрғындарымен аудандық сот судьялары мен кәсіби және кәсіби емес медиаторлардың қатысуымен түрлі жиындар өткізіліп келеді.
Жалпы тарихқа көз жүгіртсек, бұрын дауларды билер шешетін еді. Нәтижесінде, екі жақтың татуласуымен аяқталатын. Ал, қазір мұндай істі шешу қызметі медиаторларға жүктелді. Яғни, медиация – ағайын арасындағы татулықты сақтау кепілі. Бұндай әдіспен жер, тұрғын үй т.б әлеуметтік салаға қатысты істерді соттаспай-ақ шешуге болады.
Елбасы дауларды соттардан тыс реттеу институттарын дамытуды жалғастыру, ұсақ-түйек мәселелер бойынша дауларды шешу соттардан тыс тәртіппен жүргізілетіндей тетіктер қарастыру жөнінде нақты тапсырмалар берген болатын. Осыған орай, ҚР Жоғарғы Сотымен қоғамдағы даулардың деңгейін төмендету, дауларды сотсыз шешу институттарын дамыту, халыққа түсіндіру жұмыстарын жүргізу үшін «Сотсыз татуласу орталығын» құру жобасы ұсынылды. Оны жүзеге асыру үшін пилоттық аймақ ретінде Қызылорда облысы белгіленді.
Жоғарғы Сот төрағасының кеңесшісі Сағатбек Сүлейменнің айтуынша, «Сотсыз татуласу орталығын» құру жобасын жүзеге асыру үшін қазақшылықтың қаймағы бұзылмаған, ұлттық рухани құндылықтарын сақтай білген Қызылорда облысынан бастау жөнінде шешім қабылданған. Осы орайда Жаңақорған аудандық сотының ұйымдастырумен «Татуласу» орталығы Жаңақорған кенті, М.Көкенов көшесі №110 мекен жайда ашылды. Дауды сотқа дейінгі реттеу және татуласу рәсімдері орталығы аудандық соттың ғимаратында «Халыққа құқықтық қызмет көрсету бұрышы» ашылды.
Бұл бөлмеде кәсіпқой медиаторлар келген азаматтарға барлық санаттағы (қылмыстық, азаматтық, әкімшілік құқық бұзушылықтар бойынша, еңбек және отбасылық) даулары бойынша түсіндірме жұмыстарын жүргізіп, құқықтық көмек көрсетеді. Аудандық соттың ғимаратының ішінен ашылған халыққа құқықтық қызмет көрсету бұрышында 2018 жылы қылмыстық, азаматтық және әкімшілік құқық бұзушылық істерге қатысты жалпы 995 адам жүгінсе, қазіргі таңда 2019 жылдан бастап қазіргі уақытқа дейін барлығы 229 тарап жүгінген. Бұл мәліметтердің есебі жүгінген азаматтар жөнінде ақпаратты сотпен арнайы ашылған журналға күнделікті тіркеу арқылы жүргізілуде.
Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотымен жүзеге асырылып жатқан «Сот төрелігінің жеті түйіні» жобасының бірі – Татуласу: сотқа дейін, сотта жобасы болып табылады. Жобаның мақсаты – халық арасында дауды соттан тыс шешу, қоғамдағы қайшылықтарды, дауларды азайту институттарын насихаттау және дамыту алаңдарын құру.
«Даулардың сотқа дейінгі реттелуі – тараптардың іс-әрекеттері туындаған келіспеушіліктерді сот органдарының қатысуынсыз шешуге бағытталған, туындаған жанжалды реттеудің тиімді және мәдениетті құралы болып табылады. Бітімгерлік рәсімдерді дамыту - бұл заң үстемдігін қамтамасыз ету қағидатын жүзеге асырудағы басым бағыттардың бірі болып табылады.
«Татуласу орталығында азаматтар келіссөздер, талап қою рәсімі, медиация, оның ішінде сот медиациясы, татуласу келісімдері, атқарушы жазбалар, партисипативтік рәсім сияқты алуан түрлі дауды реттеудің балама рәсімдерін жүргізу тәртібінің ерекшеліктері, артықшылықтары туралы түсіндірулер алады. Өтініш берушілер келіскен жағдайда медиаторлардың көмегі сол жерде көрсетілетін болады. Халықтың осал топтарына орталық тегін қызмет көрсетеді.
Татуласу орталығының ашылуы дауларды сотқа дейінгі реттеу институтын және татуласу рәсімдерін дамытуға, сот органдарына жүктемені төмендетуге, мемлекет пен тараптардың дауларын шешудегі шығындарын азайтуға үлкен серпін береді.
Мақсат ДӘРІҚҰЛОВ.